Новости  Акты  Бланки  Договор  Документы  Правила сайта  Контакты
 Топ 10 сегодня Топ 10 сегодня 
  
10.10.2015

Жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика

История становления и развития жилищного жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика РФ Жилищное право современной России. Принятие новой редакции Жилищного кодекса РФ как новый этап развития жилищных отношений в России. Место жилищного права в гражданском праве и системе российского права. Источники жилищного права Российской Федерации. Рубрика: Вид: курсовая работа Язык: русский Дата добавления: 12. Используйте форму, расположенную ниже. Название работы: E-mail не обязательно : Ваше имя или ник: Файл: Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны Подобные документы 1. Сущность и предмет жилищного права, его законодательная база и место в системе российского права. Стратегические цели и задачи государственной жилищной политики. Роль судебного прецедента в развитии и совершенствовании жилищного законодательства. Общая характеристика современного жилищного законодательства Российской Федерации. Основные нормы жилищного кодекса в сфере защиты прав граждан. Обзор положений в сфере защиты прав граждан во втором разделе жилищного кодекса. Нормы права, регулирующие жилищные отношения. Основные способы регулирования жилищных правоотношений. Основные принципы жилищного права. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища и неприкосновенности жилища. Приватизация жилищного фонда в Российской Федерации. Иск об обязании жилищного органа исполнить обязанности по договору приватизации. Порядок, в котором должна проводиться реорганизация юридического лица. Переезд на другое постоянное место жительства. Основы жилищного права Российской Федерации, его структура и законодательная база. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей, их объекты и субъекты. Полномочия органов власти в области жилищных отношений. Пределы пользования жилым помещением. Изучение понятия, структуры и классификации жилищного фонда. Рассмотрение права граждан на получение жилья из государственного жилищного фонда социального использования. Проблемы управления многоквартирным домом в муниципальном фонде Российской Федерации. Характеристика и особенности гражданских дел, возникающих из жилищных правоотношений. Отличия современного жилищного законодательства. Порядок возбуждения судопроизводства при рассмотрении жилищных споров. Нормы материального и процессуального права. Жилищный фонд: понятие и виды. Право граждан на жилище, его реализация. Основания расторжения договора социального и коммерческого найма наймодателем и нанимателем. Порядок изменения и прекращения договора жилищного найма. Понятие и виды жилых помещений. Приватизация жилья, ее принципы и субъекты. Договор мены жилого помещения. Ответственность за нарушение жилищного законодательства. История развития авторского права в России. Объекты авторского, смежного и патентного права. Суть авторского права и тенденции его развития в России. Законодательство Российской Федерации об авторском праве и смежных правах. Место жилищного права в гражданском праве и системе российского права 1. История становления и развития жилищного права РФ 2. Каждый день, знает об этом человек или нет, жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика «житие-бытие» регулируется нормами жилищного законодательства. И от того, какие это нормы, каково их наполнение и содержание, в значительной степени зависит его жизнь. С сожалением приходится констатировать, что государство долгое время было в долгу у общества не только за свою строительную политику, но и за отсутствие четкой, понятной, прозрачной и непротиворечивой системы жилищного законодательства. До 1 марта 2005 г. Системные кодифицированные акты Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и Жилищный кодекс РСФСР были приняты более 20 лет назад. Очевидно, что социально-экономические условия в стране настолько сильно изменились, что в 90-е гг. Основы фактически не действовали, а ЖК РСФСР применялся в той степени, в которой не противоречил законам, принятым позже. Гражданский кодекс Российской Федерации урегулировал отношения, связанные и с правом собственности на жилые помещения, и с договором найма жилого помещения. Однако в целом жилищное законодательство до 1 марта жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика г. Отсутствие единства правового регулирования жилищных отношений значительно усложняло осуществление государством последовательной жилищной политики, способствовало неопределенности в осуществлении гражданами своих жилищных прав. Кроме того, такое положение давало почву для многочисленных злоупотреблений. Названные обстоятельства позволяют утверждать, что в Российской Федерации давно назрела необходимость новой второй кодификации жилищного законодательства, которая наконец-таки упорядочила бы регулирование жилищных отношений. Новый ЖК РФ был принят государственной Думой 22 декабря 2004 г. Целью курсовой работы является исследование история становления и развития жилищного права РФ. Задачи данной работы: 1. Рассмотрение истории становления жилищного права; 2. Анализ современных тенденций развития жилищного права; При написании курсовой работы мною использованы следующие методы: формально-юридический, логический, статистический, исторический, метод сравнительного анализа. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Место жилищного права в гражданском праве и системе российского права 1. Право на жилище в СССР. В течение 1983-1995 гг. Во вступившей в силу с 1 января 1995 г. Согласно статье 288 ГК РФ, собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Предусматривается, что жилые помещения предназначены для проживания граждан и что гражданин, собственник жилого помещения, может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Гражданский кодекс устанавливает также, что жилые помещения их собственники могут сдавать другим гражданам для проживания на основании договора. Вторая часть Гражданского кодекса включает в себя главу 35 "Наем жилого помещения", посвященную общему регулированию найма жилого помещения, при этом Кодекс "исходит из подразделения такого найма на наем жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования и наем жилого помещения в домах квартирах граждан и организаций, осуществляемый, как правило, на коммерческих началах коммерческий наем " Крашенинников Вместе с тем в Гражданском кодексе прямо признается самостоятельное существование жилищного законодательства как отрасли законодательства. Это вытекает из Конституции, в которой отдельно упоминаются гражданское законодательство п. Например, в статье 288 ГК РФ указано, что "перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством". В норме статьи 292 ГК РФ предусматривается: "Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользоваться этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством". Из этого следует, что гражданское законодательство регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями, лишь тогда, когда жилье становится предметом экономического оборота. Отношения собственности, вещные отношения в жилищной сфере - это области, регулируемые гражданским законодательством. В юридической литературе указывалось, что "многие законы иные нормативные акты с равным основанием могут считаться актами как жилищного, так и гражданского законодательства. Сказанное относится и к Закону РФ "Об основах федеральной жилищной политики", и к Закону о приватизации, и к Закону РФ "О товариществах собственников жилья", и ко многим другим законам и подзаконным нормативным актам, рассчитанным как на собственно гражданские, так и на жилищные отношения. Четкую разграничительную линию между ними едва ли можно провести". В статье 672 ГК РФ дается общее определение договора найма жилого помещения в государственном жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика муниципальном жилищном фонде социального использования. Одновременно в Гражданском кодексе указывается, что "договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством". По правилам жилищного законодательства определяется, например, пригодность жилого помещения для проживания. Следовательно, наем жилого помещения социального использования и другие аспекты жилищных отношений - это в жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика предмет регулирования жилищного законодательства. Действие жилищного закона может быть распространено и на некоторые категории граждан таковы правовые акты о жилищных льготах, о предоставлении служебных жилых помещений, общежитий и других специализированных жилых помещений. Вопрос о месте жилищного права в системе российского права является дискуссионным уже в течение нескольких десятилетий. По этому поводу в юридической науке высказаны многочисленные и самые разнообразные точки зрения, которые можно свести к трем основным группам. Одни авторы считают, что жилищное право - это институт См. Такой вывод впервые сделал еще в 1947 г. Он писал, что жилищные отношения регулируются нормами трех институтов: административно-правового института распределения жилья, гражданско-правового института договора найма жилого помещения, кооперативно-правового института по обеспечению жилой площадью в домах жилищно-строительных кооперативов. Райхера, данные отношения входят во вторичное образование системы права - комплексную отрасль права. Эту позицию впоследствии поддержали и другие ученые См. Жилищное право: Учебник для вузов. Действительно, разделение всей системы правовых норм на различные отрасли права происходит не по одному, а по разным основаниям и на разных уровнях. Мицкевича, подобное разделение свидетельствует о многообразии общественной жизни и потребностей, обусловливающих формирование системы права См. Толстой приходит к выводу о существовании двух типов отрасли права: основных и комплексных. Последние состоят из норм, взятых из основных отраслей права, регулируют разнородные отношения, занимают, по мнению Толстого, лишь условное место в систематике права См. Кодификация гражданского законодательства в СССР 1961-1965 гг. Жилищное право - это комплексная отрасль, в которой объединены нормы и правовые институты гражданского большая часть нормадминистративного и других отраслей права. Алексеев в книге "Теория права", используя системный подход к структурному анализу, приходит к выводу о существовании определенной иерархии в строении правовой материи, различных уровней в системе права и, в частности, выделяет в правовой системе вторичные образования - комплексные отрасли права. Своеобразие таких правовых образований в системе права проявляется в том, что нормы, составляющие комплексную отрасль, как бы определены "по двум адресам". Во-первых, они выступают как нормы основных отраслей права например, конституционного ; во-вторых, будучи нормами основных отраслей права и оставаясь таковыми, вместе с тем входят во вторичную правовую структуру - так называемую комплексную отрасль права. Итак, понятие жилищного права в широком смысле было сформулировано на базе содержания и смысла жилищных законов Жилищного кодекса РСФСР, Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, Законов РФ "Об основах федеральной жилищной политики", "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и др. Как комплексная отрасль права правовой комплекс жилищное право регулирует отношения, складывающиеся в процессе пользования жилыми помещениями, предоставления их в пользование, управления и эксплуатации жилищных фондов, т. Специфической чертой общественных отношений, регулируемых нормами жилищного права, является то, что они возникают, существуют и развиваются, главным образом, по поводу особого материального объекта - жилища жилого дома, квартиры, комнаты и т. Понятие "жилищное право" в широком смысле сформулировано на базе содержания и смысла жилищных законов - Жилищного кодекса России, законов об основах жилищной политики, о приватизации и других, в которых жилищные отношения как предмет жилищного права охватывают все разнообразные виды жилищных отношений, а не только отношения пользования жилыми помещениями. Жилищное право заимствует методы правового регулирования, используемые в других, основных отраслях права. Например, для отношений пользования жилыми помещениями характерен гражданско-правовой метод с использованием административно-правовых средств ; для отношений распределения предоставление жилья, управления жилищным фондом, других отношений организационного, управленческого характера - метод административного жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика метод власти- подчинения. Вместе с тем жилищное право - это не механическая совокупность разнообразных правовых норм. В процессе кодификации жилищно-правовой материал был не просто систематизировано изложен в законах и Жилищном кодексе, а переработан и обогатил содержание правовых норм, восполнил пробелы в праве, ввел в юридическую ткань новые, особые системныенормативные правовые обобщения в том числе понятие "жилищные отношения"что позволило создать относительно самостоятельное комплексное правовое образование. Охарактеризуем основные источники жилищного права. Конституция относит жилищное законодательство к совместному ведению Федерации и ее субъектов п. N 188-ФЗ, вступивший в силу с 1 марта 2005 г. N 1знаменует собой новую эпоху в развитии жилищных отношений в нашей стране Канувший в Лету Жилищный кодекс РСФСР был принят в 1983 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государственные и муниципальные органы могут бесплатно передавать в собственность граждан по их просьбе занимаемые ими жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов. Этот Закон содержит правила приватизации жилищного фонда России и является правовым основанием для изменения формы собственности па конкретное жилое помещение у конкретного лица. Градостроительный кодекс регулирует также вопросы застройки территорий городских и сельских поселений, устанавливает государственные градостроительные нормативы и правила, контроль над градостроительной деятельностью, ответственность за нарушение законодательства России о градостроительстве. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. ЗК РФ регулирует правовое положение, в частности, земель поселений, т. В статье 83 ЗК РФ специально указывается, что правила землепользования и застройки городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга утверждаются изменяются законами этих субъектов. Земельный кодекс устанавливает институт зонирования территорий, который предусматривает, в частности, установление жилой территориальной зоны в составе земель поселений ч. Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, объектами культурно-бытового иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой, малоэтажной смешанной и многоэтажной смешанной жилой застройки, а также для иных видов застройки согласно градостроительным регламентам ч. Законодательную деятельность субъекты Федерации ведут путем принятия отдельных нормативных актов, например: - Положения о порядке и условиях передачи государственного и муниципального жилищных фондов в собственность граждан в г. Москве утверждено постановлением Правительства г. Москвы от 27 августа жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика г. Многочисленность и разнообразие подобных актов затрудняют решение конкретных жилищных вопросов Поэтому у правительства г. Москвы возникла идея создать жилищный кодекс столицы, чтобы систематизировать созданные нормативные акты и устранить противоречия в них. К числу источников жилищного права следует относить и постановления пленумов Верховных Судов СССР и Российской Федерации. Особое место в жилищном законодательстве стали занимать международно-правовые акты после того, как Конституция определила, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы России ч. В Конституцию вошли нормы о жилищных правах, заимствованные из Всеобщей декларации прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г. Конституционные нормы о жилищных правах, в свою очередь, стали основой для разработки других нормативных актов по жилищному праву. История становления и развития жилищного права РФ 2. Лениным в дополнении к проекту декрета Петроградского Совета "О реквизиции теплых вещей для солдат на фронте", которое называлось "О реквизиции квартир богатых для облегчения нужды бедных" См. В соответствии с ним домовым комитетам вменялось в обязанность взять на учет богатые квартиры, подлежащие реквизиции, а районным Советам рабочих и солдатских депутатов - утверждать списки и порядок занятия квартир беднотой. Ленин составил "Тезисы закона о конфискации домов с сдаваемыми внаем квартирами" См. В "Тезисах" предусматривалась также национализация всей городской земли; в них были намечены главные направления жилищной политики Советского государства и заложены принципы управления общественным жилищным фондом. Изложенные в "Тезисах" идеи нашли дальнейшее отражение в декрете Жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика РСФСР от 23 ноября 6 декабря 1917 жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика. На основе этих актов Советы рабочих и солдатских депутатов изымали из частного владения крупные капиталистические дома и строения и передавали их в ведение Советов. Критерием, определявшим право на экспроприацию, был минимум доходности жилых помещений, определяемый в зависимости от местных условий Лыкова Жилищное право России: Учебное пособие. Право национализации домов предоставлялось местным Советам. Домовладения и другое недвижимое имущество, нажитое своим трудом, экспроприации не подлежали. В дальнейшем декретом от жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика мая 1920 г. Декрет обязывал граждан содержать жилые помещения в надлежащем санитарном состоянии, а контролировали выполнение распоряжений особые отряды при местных Советах. Санитарные инспекции жилищно-земельных отделов местных Советов имели право подвергать наказанию в административном порядке граждан, допускавших антисанитарное состояние жилищ, портивших их, нарушавших правила общежития, а также лишать таких граждан свободы сроком до одного месяца или привлекать к принудительным работам сроком до трех месяцев См. Таким образом, в 1917-1921 гг. Однако камнем преткновения стал вопрос о том, как организовать эффективное управление использование всех богатств общества, в том числе и в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На практике испытывали разные механизмы. Например, управлять жилыми жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика, принадлежавшими местным Советам, были обязаны домовые комитеты, которые избирались на общих собраниях жильцов. Главным в их деятельности было переселение рабочих из подвалов и трущоб в квартиры буржуазии, перераспределение и уплотнение жилой площади. Постановлением СНК РСФСР от 23 мая 1921 г. На основании постановления СНК РСФСР от 8 августа 1921 г. В соответствии с этим постановлением к управлению муниципализированными домами привлекались трудящиеся, проживавшие в этих домах. Им предоставлялось право избирать жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика один год заведующих домами Там же. Они становятся наиболее устойчивой формой управления жилищным хозяйством. В эти годы с помощью государства формируется и жилищная кооперация. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 г. Бурное развитие промышленности, транспорта, строительства, городского хозяйства вело к росту городского населения страны, что, в свою очередь, требовало больших капитальных вложений в государственное и кооперативное жилищное строительство. Уже к 1940 г. Однако этого было недостаточно для того, чтобы улучшить жилищные условия граждан. Великая Отечественная война затормозила развитие городского хозяйства в целом и жилищно-коммунального в частности, невозможно было выделить большие средства из бюджета на строительство и содержание жилищного фонда. Коренной перелом в решении жилищной проблемы произошел в 1960-е гг. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1957 г. В третьей Программе партии на ближайшие 10-15 жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика ставилась даже такая задача, как обеспечение каждой семьи, в том числе молодоженов, благоустроенной квартирой, отвечающей требованиям гигиены и культурного быта См. И хотя эти планы не были полностью выполнены, объемы жилищного строительства в 70-е гг. Жилищный фонд городов и рабочих поселков к 1971 г. Средняя обеспеченность жителя в этом же году составила 11 кв. По числу построенных квартир на тысячу человек населения Советский Союз занимал одно из первых мест в мире См. Тем не менее жилищная проблема оставалась острой. К началу перестройки в СССР в очереди на получение жилья стояли 14 млн. Больше всего нуждающихся в жилье было в РСФСР - более 8 млн. При этом 30 млн. С этой целью жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика проведена приватизация жилых помещений, т. В настоящее время приватизирована большая часть государственного и муниципального жилья См. В стране реализуется несколько программ жилищного строительства, основной из них является государственная целевая Программа "Жилище" 1993 г. Президент России издал Указ "О новом этапе реализации государственной целевой Программы "Жилище" Там же. Разрешение жилищной проблемы в России осложняется необходимостью обеспечить жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Для рационального регулирования потоков граждан, выезжающих из этих мест, 10 июля 1995 г. Была принята федеральная Программа "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" См. Реальность требовала соответствующего духу времени законодательного закрепления. После принятия Жилищного кодекса России были признаны утратившими силу некоторые законы иные нормативные правовые акты. В Послании Президента России Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2004 г. В жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика время приняты четыре составляющих оценки развития станы: реальные доходы граждан, обеспеченность жильем, уровень образования и здравоохранения. Два первых показателя тесно связаны с проблемой доступности жилья. Проблема повышения обеспеченности граждан жильем делится на две взаимосвязанные задачи: а расширить объемы и улучшить качество жилищного строительства, т. Общий объем жилищного фонда России составляет 2,85 млрд. Однако из них 62,1% старше 30 лет, 3,1% 88,7 млн. Средняя обеспеченность жильем в России составляет 19,7 кв. Это в 2-3 раза меньше, чем в развитых странах например, Мадрид - 24, Париж, Лондон - 32, Стокгольм - 40 кв. Падение объемов строительства жилья связано с тем, что в условиях перехода к рынку доля капитальных вложений государства в данный сектор экономики сократилась с 85% в конце 80-х годов до 20% в настоящее время. При этом до сих пор не сформированы механизмы, обеспечивающие приток необходимого объема жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика инвестиций. Главная причина - в жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика и бюрократических барьерах, препятствующих внедрению рыночных механизмов жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика инвестиционно-строительную деятельность. Велика зависимость инвесторов и строителей от местных администраций при выделении земельных участков под застройку. Требуют срочного решения проблемы, связанные с получением исходной разрешительной документации, согласованием и проведением экспертиз градостроительной и проектной документации. Не применяются конкурентные процедуры предоставления участков на торгах. От подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию и государственной регистрации права на объект недвижимости проходит от 1,5 до 3,5 лет. В этом процессе может быть задействовано от 25 до 40 различных инстанций, в которых надо получить до 200 подписей. Все это в конечном итоге приводит к удорожанию строительства и повышению цены жилья. В настоящее время наблюдается устойчивый рост цены на жилье на первичном и вторичном рынках например, только за 2004 г. Средняя цена на первичном рынке в два-три раза превышает себестоимость строительства. Цена на вторичном рынке приближается к цене на первичном рынке, что свидетельствует о дефиците жилья. Система ипотечного жилищного кредитования разворачивается, ее составной частью являются надежные и прозрачные в финансовом отношении механизмы накопления средств гражданами в целях приобретения жилья. Однако при существующей законодательной базе возникающие во многих регионах России подобные схемы, в том числе схемы долевого участия в строительстве и жилищно-накопительные кооперативы, обладают повышенными рисками для граждан, поскольку отсутствуют механизмы, гарантирующие возвратность вложенных ими средств. Все это привело к тому, что: - стоят в очереди на улучшение жилищных условий 4,43 млн. Из-за резкой дифференциации населения по уровню доходов разрешение жилищной проблемы для большинства желающих более чем затруднительно. При этом в очереди стоят не только малоимущие, но и те, кто в состоянии самостоятельно, используя кредит или частичную помощь государства, приобрести жилье. В жилищном законодательстве существуют несомненные пробелы, сдерживающие: 1 спрос на рынке жилья, в том числе: а все еще высокие процентные ставки жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика ипотеке 11-13% ; б высокие цены на жилье; в смешанный состав очереди на получение социального жилья; г высокие ограничения в области определения жилищных прав; 2 предложение на рынке жилья, в том числе: а большое количество согласований исходной разрешительной документации; б отсутствие земельных участков с инфраструктурой и процедур доступа к этим участкам Лыкова Жилищное право России: Учебное жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика. По оценкам экспертов, наиболее тяжелая ситуация в этом вопросе сложится в 2007 г. В основной своей части сектор жилищного строительства приватизирован - 90% строительных организаций являются частными компаниями. Требования рынка обусловили переход строительного комплекса на новые, более прогрессивные конструкционные системы, т. Для существенного увеличения объемов и качества жилищного строительства, формирования рынка доступного жилья необходимо снять организационные, административные и нормативные правовые ограничения. Новая редакция Градостроительного кодекса наряду с Земельным кодексом и другими федеральными законами должна обеспечить комплексность и взаимосогласованность норм, регулирующих деятельность по территориальному планированию, подготовке и реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного иного строительства, устранить препятствия, стоящие перед инвестированием жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика недвижимость и жилищное строительство, урегулировать деятельность в этой сфере государства, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, выработать правила землепользования с целью застройки на территории муниципальных образований. Более полутора десятков законопроектов направлены на снятие ограничений и развитие системы ипотечного жилищного кредитования и привлечение инвестиций в жилищное строительство, уменьшение транзакционных издержек, в том числе за счет отмены нотариального удостоверения договора ипотеки сегодня жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика 1,5% от суммы сделкина формирование кредитных историй и системы страхования ипотечных кредитных рисков. Формирование и реализация государственной политики, направленной на решение жилищной проблемы, в настоящее время определяется Федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 гг. Программа устанавливает следующие количественные приоритеты: а сокращение времени ожидания в очереди на получение социального жилья малоимущими гражданами с 15-20 лет до 5-7 лет; б обеспечение такого уровня доступности приобретения жилья, при котором средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. В настоящее время Программа включает девять подпрограмм. Практика применения, теоретические вопросы. Программа финансируется и выполняется с превышением плановых показателей. Однако ясно определились и основные недостатки: а дефицит федеральных бюджетных ассигнований на выполнение обязательств государства по обеспечению жильем граждан России; б отсутствие концентрации федеральных бюджетных ассигнований на главных направлениях, их распыление по девяти подпрограммам и пяти государственным заказчикам, по всем регионам; в отсутствие консолидации бюджетных ассигнований федерального, регионального и муниципального уровней; г слабое использование внебюджетных источников финансирования Программы, в том числе личных средств граждан; д отсутствие конкретных мероприятий, направленных на увеличение объемов жилищного строительства. С целью повышения ее эффективности необходимо: а изменить акцент Программы, подчеркнув направленность на решение проблемы формирования и развития рынка жилья; б учесть вопросы, связанные с принятием пакета законопроектов, направленных на развитие рынка доступного жилья, и необходимость разработки и принятия нормативных актов федерального и регионального уровней с целью реализации указанного пакета законопроектов; в выделить в Программе два основных блока подпрограмм, направленных на государственное стимулирование: - спроса на рынке жилья путем адресной целевой поддержки отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет установленные законом обязательства; - предложения на рынке жилья путем формирования инженерной инфраструктуры, участков для строительства жилья, а также реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Опыт реализации Программы "Жилище" в качестве государственного заказчика-координатора позволяет сделать вывод о том, что наиболее эффективное использование средств федерального бюджета, предназначенных для выполнения установленных законом обязательств государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, достигается тогда, когда эти средства направляются в виде адресных целевых субсидий в форме государственных жилищных сертификатов. Основу второго блока должна составить новая подпрограмма с рабочим названием "Формирование участков под жилищное строительство". В этой подпрограмме и частично в подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного фонда" в соответствии с новым Градостроительным кодексом необходимо разработать и реализовать механизм выделения инженерного обустройства участков, имеющих комплект исходно-разрешительной документации для строительства жилья, и способы реализации таких участков инвесторам- застройщикам на конкурсной жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика. Финансирование работ по формированию участков будет вестись на паритетных началах за счет регионального муниципального и федерального бюджетов, федеральные средства предоставляются на возвратной основе например, беспроцентный кредит. При этом наносится серьезный удар по коррупции и взяткам в строительном процессе Проведена предварительная проработка пилотных проектов по четырем городам, в которых сложилась особенно трудная обстановка с ветхим жильем, - это Астрахань, Воркута с переселением в СыктывкарКемерово и Тула. Ежегодно на реализацию названных подпрограмм необходимо выделять из федерального бюджета не менее 8 млрд. В качестве перспективы представляется возможным использовать на указанные цели займы международных финансовых организаций, в том числе средств Всемирного Банка. Представляется, что строительный комплекс России способен решить задачи, поставленные перед ним в Послании Президента России 2004 г. Сегодня ему для этого нужны земля, инженерная инфраструктура и воля руководителей всех уровней и ветвей власти. Необходимо совершенствовать региональное законодательство и нормативную базу в целом, формировать региональные программы и проекты, генеральные планы и планы застройки в соответствии с принятыми на федеральном уровне решениями. С 1 января 2006 г. Он включает жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика 2005 г. На первом этапе Президент России определил четыре приоритета: - увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; - повышение доступности жилья; - увеличение объемов жилищного строительства жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; - выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан. Каждый из них будет выполняться по-своему. Для реализации первого приоритета предусмотрены государственная поддержка системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и развитие инфраструктуры рынка ипотечных ценных бумаг. Это позволит увеличить объем ипотечного. Заключение Современное жилье как элемент материальной культуры прошло длинный исторический путь: от естественных укрытий и пещер - первых пристанищ наших предков - до современных домов-небоскребов, оборудованных сложной инженерной техникой. На разных этапах развития общества поразному решались вопросы обеспечения граждан жильем. В дореволюционной России жилищное хозяйство находилось в основном в руках частных предпринимателей и было наиболее отсталым в мире. По низкому уровню благоустройства и уплотненности жилища, по антисанитарии Россия занимала первое место в Европе. По статистике, средняя обеспеченность жилой площадью в городах России в 1913 г. Россия была аграрно-индустриальной страной, что и определяло состав ее населения: 82% жителей проживало в сельской местности и, как правило, в собственных избах без элементарных удобств. Накануне Первой мировой жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика жилищный фонд городов России составлял 180 млн. С переходом к рыночной экономике основная ставка сделана на то, чтобы потребность в жилье удовлетворялась не за счет общественных фондов потребления, а за счет собственных средств граждан. Государство должно поощрять жилищное строительство и создавать условия для осуществления права граждан на жилище ст. В то же время провозглашается, что малоимущим иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственного, муниципального и других жилищных фондов. Список использованной литературы 1. Жилищное право Жилищный кодекс рсфср 1983 г краткая характеристика Учебное пособие. Материалы ХХII съезда КПСС. Народное хозяйство СССР в 1970 году: Стат. Право на жилище в СССР. Жилищное право: Учебник для вузов. Кодификация гражданского законодательства в СССР 1961-1965 гг. Практика применения, теоретические вопросы.

  Комментарии к новости 
 Главная новость дня Главная новость дня 
Свидетельство о прохождении курсов
Правило двойное отрицание равносильно утверждению характерно для
Высказывания великих людей о химии
Штатная магнитола приора 2 инструкция
Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя
Должностная инструкция начальника управления культуры
Международные организации примеры
Shall перевод слова
Полюс проект красноярск
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Проектно исследовательская деятельность младших школьников
Бизнес план строительства аттракционов
Расписание автобусов александров владимир 2015
Актами правительства российской федерации являются
Детская поликлиника 4 стерлитамак расписание педиатров
Метро котельники на карте
Перевод через мобильный банк сбербанка